Duokim žingsnis po žingsnio instrukcijas Vykdydami klientui elektroninį aukcioną pagal 44-FZ, reikalingų dokumentų pavyzdžius, įskaitant elektroninio aukciono informacinės kortelės pavyzdį, mes jums pasakysime, kokių dokumentų reikia elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ.
Elektroninis aukcionas yra vienas iš pirkimo būdų pagal 44-FZ, kurio laimėtojas yra dalyvis, pasiūlęs mažiausią sutarties kainą.
Pirmas žingsnis. Planavimas ir dokumentacijos rengimas
Prieš rengdamas aukcioną, klientas turi sudaryti aukciono komisiją, parengti ir patvirtinti jos veikimo nuostatus bei parengti aukciono dokumentus.
Visų pirma reikėtų parengti aukciono dokumentus ir prie jų pridėti sutarties projektą. Dokumentacijoje nurodoma: pirkimo objekto pavadinimas ir aprašymas, reikalavimai paraiškoms ir jų pateikimo bei svarstymo terminai, aukciono data, sutarties užstato dydis ir kt.
Antras žingsnis. Skelbimo apie pirkimą pateikimas
Šiame etape klientas parengia ir Vieningoje informacinėje sistemoje paskelbia pranešimą apie elektroninį aukcioną. Be to, jis turi būti paskelbtas Vieningoje informacinėje sistemoje likus ne mažiau kaip 7 dienoms iki paraiškų pateikimo termino (jei sutarties kaina iki 3 mln. rublių) ir ne vėliau kaip prieš 15 dienų (jei sutarties kaina viršija 3 mln. ). Norėdamas atkreipti dėmesį į pirkimą, užsakovas informaciją apie konkursą gali skelbti ir žiniasklaidoje.
Pranešime turi būti nurodyta ši informacija: elektroninės platformos pavadinimas, paraiškų nagrinėjimo pabaigos data ir aukciono data, paraiškų užstato dydis, lengvatos SMP ir SONCO, neįgaliųjų organizacijoms ir įstaigoms. bausmių sistema. Čia taip pat surašytas visas dokumentų, kurių reikės iš dalyvių, sąrašas.
Jekaterina Kravcova, Rusijos ekonominės plėtros ministerijos Sutarčių sistemos plėtros departamento Viešojo sektoriaus organizacijos Pirkimų skyriaus vedėjo pavaduotojas
Patarimas: Rengdami paraišką, reguliariai peržiūrėkite pirkimo dokumentus Vieningoje informacinėje sistemoje. Dalyviai turi teisę atsiųsti prašymą paaiškinti aukciono dokumentaciją. Kliento atsakymai bus naudingi ir padės išvengti nereikalingų klaidų.
Užduokite savo klausimą ekspertams
Peržiūrėjus pirmąsias paraiškų dalis ir leidus pirkimo dalyviams dalyvauti aukcione, aukciono statusas pasikeičia į „Patektas, lauk aukciono pradžios“. Elektroninio aukciono pradžios dieną jo būsena pasikeis į „Vykdomas aukcionas“, o sandorio stulpelyje atsiras nuoroda „Konkursas“.
Pagal 44-FZ 51 straipsnio 13 dalį paraiškas pateikę pirkimo dalyviai turi būti daugiau nei vienas. Priešingu atveju aukcionas laikomas negaliojančiu.
Aukcionų sąraše eilutė, kurioje pateikiama informacija apie aukcioną būsenoje „Vykdomas aukcionas“, bus papildomai paryškinta raudona spalva.
Pasiūlymai dėl kainų teikiami nuo aukciono pradžios momento, nurodyto skelbime apie aukcioną, ir yra prieinami į aukcioną patekusiam pirkimo dalyviui, remiantis pirmųjų paraiškų, pateiktų dalyvauti aukcione, nagrinėjimo rezultatais. aukcione.
Kiekvienas elektroninio aukciono dalyvis taip pat gali pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, neatsižvelgiant į „aukciono žingsnį“, laikydamasis šių reikalavimų:
- negalite pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, lygios ar didesnės už tokį elektroninio aukciono dalyvio anksčiau pateiktą sutarties kainos pasiūlymą, taip pat pasiūlymo dėl sutarties kainos, lygios nuliui;
- negalite pateikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už dabartinę minimalią sutarties kainą, sumažintą „aukciono žingsnyje“;
- negalite pateikti mažesnės nei dabartinės minimalios sutarties kainos pasiūlymo, jeigu tokį sutarties kainos pasiūlymą pateikė tas pats elektroninio aukciono dalyvis.
Atsižvelgtina, kad pasiūlymų priėmimo laikas yra dešimt minučių nuo aukciono pradžios iki pasiūlymų dėl sutarties kainos pateikimo termino pabaigos, taip pat dešimt minučių nuo paskutinio pasiūlymo dėl sutarties kainos gavimo. Per nurodytą laiką negavus pasiūlymo dėl mažesnės sutarties kainos, elektroninis aukcionas automatiškai baigiasi.
Pasibaigus elektroniniam aukcionui, prasideda 10 minučių terminas papildomam pasiūlymui pateikti. Per šį laikotarpį pasiūlymą dėl sutarties kainos gali pateikti bet kuris elektroninio aukciono dalyvis. Ji turi būti ne mažesnė nei paskutinis pasiūlymas dėl minimalios sutarties kainos, neatsižvelgiant į „aukciono žingsnį“ ir atsižvelgiant į aukščiau nurodytus 1 ir 3 reikalavimus. Laimi mažiausią (aukščiausią pasiūlymą) pateikęs pirkimo dalyvis. dėl padidinimo) kainos pasiūlymas anksčiau nei kiti .
Norėdami pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, per pirmąsias 10 minučių nuo aukciono pradžios spustelėkite nuorodą „Siūlyti“. Atsidarys pasiūlymų dėl sutarties kainos pateikimo forma.
Šioje formoje rodomi visi pateikti kainų pasiūlymai, gauti nuo aukciono pradžios, nurodant pasiūlymo pateikimo laiką. Norėdami pasiūlyti naują sutarties kainą, atsižvelgdami į aukciono žingsnį, atitinkamame laukelyje įveskite savo pasiūlymo sumą ir spustelėkite mygtuką „Pateikti pasiūlymą“.
Atsiras užklausa, kurioje bus prašoma patvirtinti savo ketinimą pateikti kainos pasiūlymą.
Spustelėkite mygtuką "taip". Po to įvestas pasiūlymas yra patikrinamas. Sėkmingai įvedus kainos pasiūlymą reikia pasirašyti. Atsidarys dialogo langas su elektroninio parašo sertifikatų sąrašu. Pasirinkite reikiamą sertifikatą ir spustelėkite mygtuką "GERAI". Pasirodys pranešimas, nurodantis, kad sutinkate su pasiūlymu.
Šioje skiltyje pasistengsime detaliai parodyti ir atskleisti visus klausimus, kurie gali iškilti dalyvaujant konkursuose. Šis straipsnis bus įdomus pirmiausia tiems, kurie tik pradeda galvoti dalyvavimas konkursuose. Pabandysime kartu išsiaiškinti, kokių veiksmų reikia imtis pačioje pradžioje. O ar apskritai verta bandyti dalyvauti konkursuose?
Jei esate tiekėjas ir dalyvaujate konkursuose, anksčiau ar vėliau jums prireiks pašalinti apsaugą nuopdf failą. Šiame straipsnyje apžvelgsime priežastis, verčiančias klientus įsirengti apsaugą, ir atitinkamai būdus pašalinti apsaugą nuopdf failą, kad sutaupytumėte laiko ir paspartintumėte pasiūlymo rengimo procesą.
Nusprendę, kad jūsų įmonė turi dalyvauti aukcione, turite pasirinkti svetaines, kuriose planuojate dalyvauti aukcione. Elektroninių platformų tipai. Tradiciškai ETP galima suskirstyti į...
Sveikinimai, mieli skaitytojai.
Tęsiame praktinių straipsnių seriją skiltyje „Konkursų valdymas“. O šiandien suprasime konkurencinę virtuvę, pasistengsime išsiaiškinti viską apie dalyvavimą konkursuose. Pažiūrėkime, kas yra paraiška konkursui, išsamiai pažiūrėsime, kokius konkrečius dokumentus reikia pridėti prie konkurso, be to, pasidalinsiu su Jumis savo darbu ir patirtimi rengiant paraišką.
Paraiškos peržiūros protokolas yra išsamus dokumentas, leidžiantis tiekėjui sužinoti, kaip buvo įvertinta dalyvio paraiška. Panagrinėkime pagrindinius dalykus ir ypatybes, taip pat skirtumus tarp dokumentų, tokių kaip paraiškų dalyvauti konkurse nagrinėjimo protokolas, prašymas pateikti kainas, aukcione. Straipsnyje taip pat išsamiai apsvarstysime atvejus, kai sudaromas vienos paraiškos nagrinėjimo protokolas, taip pat apsvarstysime pavyzdinio protokolo pavyzdį.
Be penkių federalinių platformų, dar viena elektroninė platforma „Russian Aukcionas“, kur klientai dabar turi galimybę rengti elektroninius aukcionus. Straipsnyje galite sužinoti daugiau apie šią elektroninę platformą.
Taigi, jūs nusprendėte tapti komercinių konkursų ar viešųjų pirkimų dalyviu. Ko tam reikia?
Panagrinėkime du variantus. Pirmas variantas – dalyvauti pirkimuose be išankstinių finansinių investicijų, arba kitaip tariant, nemokamai. Antrasis variantas apima tam tikras grynųjų pinigų išlaidas.
Sveiki kolegos. Susisiekus Andrejus Pleškovas yra projekto Tenderoviki.ru įkūrėjas, ir šiandien šio straipsnio pagalba suprasime atitikties deklaracijos sudarymo ypatybes rengiant paraišką konkursui. Pirmiausia išsiaiškinkime, ką reiškia atitikties deklaracija. Deklaracija – tai patvirtinimas, pareiškimas, kad laikomasi tam tikrų reikalavimų. Tai yra, jūs sudarote dokumentą, kuriame rašote, kad atitinkate reikalavimus, ir juos išvardijate. Dokumentuose klientas gali nustatyti, kokia forma tokia deklaracija turi būti užpildyta ir įtraukta į paraišką dalyvauti konkurse.
Sveiki, mieli skaitytojai. Šiandienos straipsnio tema yra susijusi su tokia specialybe kaip konkurso specialistas. Yra įvairių tokių pareigybių pavadinimų variacijų, pavyzdžiui, konkurso vadovas, konkurso vadovas, aukciono vadovas, konkurso vadovas, tačiau esmė išlieka ta pati. Pagrindinė veikla – paraiškų rengimas įvairioms tiekėjo konkurso procedūroms. Ši specialybė tapo populiari ir paklausi palyginti neseniai, 2005 m. įsigaliojus 94-FZ „Dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms užsakymų“. Šiuo įstatymu buvo sukurtos tam tikros sąlygos, kurioms esant, viešuosiuose pirkimuose valdžios reikmėms visur buvo pradėti taikyti konkursai. 2013 m., po 8 metų, 44-FZ „On sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų pirkimų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti srityje“.
Medžiagą parengė Apskaitos ir mokesčių metodikos centro specialistai
Klausimas: Vykdant atvirą aukcioną elektronine forma buvo priimtas pirkimo dalyvio pasiūlymas dėl sutarties kainos, kuris buvo pateiktas per pagrindinį aukciono laiką ir buvo minimalus iš pateiktų nurodytam laikotarpiui. Praėjus dvylikai minučių po to, kitas konkurso dalyvis pateikė mažesnę nei dabartinė minimali sutarties kaina. Ar teisėta, kad elektroninės platformos operatorius aukciono protokole pirmąją vietą kito dalyvio pasiūlymui priskiria kaip mažiausią sutarties kainą?
Atsakymas: Elektroninės platformos operatoriaus veiksmai laikytini neteisėtais.
Loginis pagrindas: Pagal 2005 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo N 94-FZ „Dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams užsakymų pateikimo“ (toliau – Įstatymas) 32 straipsnio 1 dalį. Nr. 94-FZ), pagal teisės sudaryti sutartį aukcionas reiškia aukcioną, kuriame laimėtojas yra asmuo, pasiūlęs mažiausią sutarties kainą.
Aukcionas gali būti atviras arba uždaras (Įstatymo Nr. 94-FZ 32 straipsnio 2 dalis).
Remiantis Įstatymo Nr. 94-FZ 41.1 straipsnio 1 dalimi, atviras aukcionas elektronine forma dėl teisės sudaryti sutartį suprantamas kaip atviras aukcionas, kurio rengimą užtikrina elektroninės platformos operatorius. interneto svetainė Įstatymo Nr. 94-FZ 3.1 skyriaus nustatyta tvarka.
Pagal Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 2 dalį atviras aukcionas elektronine forma elektroninėje platformoje rengiamas tą dieną, kuri nurodyta pranešime apie atvirą aukcioną elektronine forma. Atviro aukciono pradžios laiką nustato elektroninės platformos operatorius.
Pagal Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 4 dalį atviras aukcionas elektroniniu būdu vyksta sumažinant, išskyrus šio straipsnio 18 dalyje numatytą atvejį, pradinę (maksimalų) sutarties kainą, nurodytą A. pranešimas apie atvirą aukcioną elektronine forma, šio straipsnio nustatyta tvarka.
Vykdydami atvirą aukcioną elektronine forma, atviro aukciono dalyviai pateikia pasiūlymus dėl sutarties kainos, numatydami esamą minimalią sutarties kainos pasiūlymo kainą sumažinti „aukciono žingsnio“ dydžiu (Aukciono 41.10 straipsnio 7 dalis). įstatymas Nr. 94-FZ).
Pagal Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 8 dalį, vykdant atvirą aukcioną elektronine forma, bet kuris atviro aukciono dalyvis taip pat turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, neatsižvelgiant į „aukciono žingsnį“. “, jei laikomasi šio straipsnio 9 dalyje numatytų reikalavimų.
Vykdant atvirą aukcioną elektronine forma, atviro aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas nustatomas dešimt minučių nuo atviro aukciono pradžios iki pasiūlymų dėl sutarties kainos pateikimo termino pabaigos. taip pat per dešimt minučių nuo paskutinio pasiūlymo dėl sutarties kainos gavimo. Laikas, likęs iki galutinio pasiūlymų pateikimo sutarties kainai termino pabaigos, atnaujinamas automatiškai, naudojant atvirą aukcioną užtikrinančią programinę ir techninę įrangą, sumažinus pradinę (maksimalią) sutarties kainą arba esamą minimalią aukcione pasiūlytą sutarties kainą. . Jeigu per nurodytą laiką negaunamas pasiūlymas dėl mažesnės sutarties kainos, atviras aukcionas automatiškai baigiamas, naudojant jo vykdymą užtikrinančią programinę ir techninę įrangą (Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 11 dalis).
Kaip matyti iš Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 12 dalies, per dešimt minučių nuo atviro aukciono elektronine forma pabaigos kiekvienas atviro aukciono dalyvis turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, kuri nėra mažesnė nei paskutinis pasiūlymas dėl minimalios sutarties kainos aukcione, neatsižvelgiant į „aukciono žingsnį“, atsižvelgiant į šio straipsnio 9 dalies 1 ir 3 punktuose numatytus reikalavimus.
Remiantis Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 14 dalimi, atviro aukciono elektronine forma metu elektroninės platformos operatorius privalo atmesti pasiūlymą dėl sutarties kainos jo gavimo metu, jei jis neatitinka šiame straipsnyje numatytus reikalavimus.
Pagal Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 19 dalį atviro aukciono protokolą elektronine forma elektroninės platformos operatorius paskelbia elektroninėje platformoje per trisdešimt minučių po atviro aukciono pabaigos. Šiame protokole nurodomas elektroninės platformos adresas, atviro aukciono data, pradžios ir pabaigos laikas, pradinė (maksimali) sutarties kaina, visi atviro aukciono dalyvių pateikti minimalūs pasiūlymai dėl sutarties kainos, išdėstyti mažėjančia tvarka ( šio straipsnio 18 dalyje numatytu atveju - didėjimo tvarka) nurodant eilės numerius, suteiktus paraiškoms dalyvauti atvirame aukcione elektronine forma, kurias pateikė atviro aukciono dalyviai, pateikę atitinkamus pasiūlymus dėl sutarties. kaina, ir nurodant šių pasiūlymų gavimo laiką.
Taigi, kaip matyti iš šių normų, jeigu per dešimt minučių nuo paskutinio pasiūlymo dėl sutarties kainos gavimo negaunamas nė vienas pasiūlymas dėl mažesnės sutarties kainos, atviras aukcionas automatiškai baigiasi; Be to, per dešimt minučių nuo atviro aukciono elektronine forma pabaigos bet kuris atviro aukciono dalyvis turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, tačiau ji negali būti mažesnė už paskutinį pasiūlymą dėl minimalios sutarties kainos. aukcionas; atsižvelgiant į nagrinėjamą situaciją, tai reiškia, kad aukcionas baigėsi praėjus dešimčiai minučių po to, kai buvo priimtas dalyvio pasiūlymas dėl sutarties kainos, pateiktos per pagrindinį aukciono laiką ir yra mažiausia iš pateiktų nurodytam laikotarpiui, ir per dešimt minučių nuo atviro aukciono pabaigos dalyvis neturėjo teisės pateikti pasiūlymo, mažesnio už esamą minimalų pasiūlymą už sutarties kainą, tokiu atveju elektroninės platformos operatorius turėjo atmesti nurodytą pasiūlymą. kaip neatitinkanti Įstatymo Nr. 94-FZ 41.10 straipsnio 12 dalies reikalavimų; elektroninės svetainės operatoriaus veiksmai skiriant pirmąją vietą aukciono protokole tokiam kito dalyvio pasiūlymui pažeidžia užsakymo pateikimo teisės aktų nuostatas ir juose yra administracinio nusižengimo, numatyto CK 7.30 straipsnio 10 dalyje, požymių. Prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo klientų poreikiams užsakymo pateikimo tvarkos pažeidimas“ Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso.
Galimybę pripažinti aukcioną negaliojančiu dėl tokio jo vykdymo tvarkos pažeidimo patvirtina Volgos regiono federalinės antimonopolinės tarnybos 2010 m. lapkričio 29 d. nutarimas N A65-2944/2010.
Tuo tarpu Įstatymas Nr. 94-FZ neteko galios 2014 m. sausio 1 d., kai buvo priimtas 2013-05-04 federalinis įstatymas N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų ir paslaugų pirkimo srityje. valstybės ir savivaldybių poreikiams“ (toliau – Įstatymas Nr. 44-FZ).
Įstatyme Nr. 44-FZ numatytas elektroninis aukcionas (aukcionas elektronine forma) kaip būdas nustatyti tiekėją (rangovą, vykdytoją), kuriame varžytuvės vyksta specialioje svetainėje (elektroninėje platformoje), o laimėtojas yra kuris siūlo mažiausią sutarties kainą (Įstatymo Nr. 44-FZ 4 dalis 24 straipsnis, 1 dalis 59 straipsnis). Šis metodas nenumato tokio dalyko kaip elektroninės platformos operatorius; tiekėjų nustatymo funkcijoms atlikti elektroninio aukciono metu sudaroma aukciono komisija (Įstatymo Nr. 44-FZ 1 dalis, 39 str.), be to, klientas turi teisę pritraukti specializuotą organizaciją dokumentacijai parengti, vieta. pranešimas apie aukcioną (Įstatymo Nr. 44 -FZ 1 dalis, 40 str.).
Klasikinis tradicinės formos aukcionas su plaktuku užleido vietą elektroniniam aukcionui. Kartu buvo išsaugota „aukciono žingsnio“ sąvoka. Federalinis sutarčių sistemos įstatymas Nr. 44-FZ aiškiai apibrėžia pirmiau minėtą terminą: „Pradinės (maksimalios) sutarties kainos sumažinimo suma (toliau – aukciono žingsnis) svyruoja nuo 0,5 iki 5 proc. pradinė (maksimali) sutarties kaina.“ (68 44-FZ straipsnio 6 dalis).
Pagal federalinį įstatymą Nr. 44-FZ maksimalus laiko tarpas tarp dalyvių pasiūlymų yra 10 minučių. Jei per šį laiką pasiūlymų negaunama, aukcionas laikomas baigtu.
Yra kelios pasiūlymo pateikimo taktikos. Pavyzdžiui, pirmąsias 10-20 minučių galite stebėti konkurentus, kurie pradėjo prekiauti. Elektroninio aukciono metu galite pamatyti, kaip elgiasi kiekvienas dalyvis. Kai kurie dalyviai nori žengti mažiausią aukciono žingsnį (0,5 % pradinės maksimalios sutarties kainos (IMCP)) ir palaukti iki paskutinių sekundžių, kad galėtų vėl žengti žingsnį. Kiti pirmenybę teikia aktyvesniems veiksmams – greitai pateikite savo kainos pasiūlymus ir (ar) žengti aukciono žingsnį su ženkliu kainos sumažinimu (daugiau nei 0,5 proc. NMKC).
Pastebėję prekybos raidą, galime padaryti išvadą apie pagrindinių elektroninio aukciono dalyvių skaičių, jų elgesį ir taktiką. Žinoma, yra „pilkų prekybos schemų“. Pavyzdžiui, aukcione dalyvauja du pagrindiniai dalyviai ir du manekenai. Du fiktyvūs elektroninio aukciono dalyviai kiek įmanoma sumažina kainą, o po to aukcionas baigiasi. Kiekvienas elektroninio aukciono dalyvis, pateikęs paskutinį pasiūlymą, turi teisę per 10 minučių pateikti savo kainos pasiūlymą, kuris negali būti didesnis nei paskutinis pasiūlymas. Taigi vienas iš pagrindinių dalyvių, kuris buvo su dviem netikrais žaidėjais, savo kainos pasiūlymą pateikia šiek tiek nukritęs. Nagrinėjant antrąsias pirmųjų dviejų netikrų elektroninio aukciono dalyvių paraiškų dalis, komisija privalo atmesti jų paraiškas dėl federalinio įstatymo Nr. 44-FZ reikalavimų nesilaikymo. Taip lieka du pagrindiniai žaidėjai. Paprastai elektroninio aukciono dalyvis, nedalyvavęs „pilkojoje schemoje“, kainos pasiūlymo nepateikia ir išvyksta nepasibaigus elektroniniam aukcionui, nes mato didelį kainų kritimą. Daugeliu tokių atvejų nugalėtoju paskelbiamas pagrindinis elektroninio aukciono dalyvis, kuris buvo susitaręs.
Patyrę elektroninio aukciono dalyviai visada nesikišdami stebi elektroninio aukciono pradžią. Ir po 20-30 minučių prekybos jie gali nustatyti, kad tarp konkretaus elektroninio aukciono dalyvių yra netikrų dalyvių. Kiekvieno elektroninio aukciono dalyvio aukciono žingsnis (jo dydis) gali suteikti gerą užuominą apie laimėjimo taktiką.
| Straipsniai apie pasirengimą konkursui: | |
| 1 | |
| 2 | |
| 3 | |
| 4 | |
